黄河故道云梯关中医药产业园及旅游经济区

黄河故道云梯关中医药产业园及旅游经济区

项目

一、项目总论

目前，我国产业园区发展已经进入了风生水起的4.0初期阶段，同时，中央乡村振兴战略的推进实施也如火如荼。

本项目的主题：建设一条集中药材种植加工、黄河故道云梯关文化旅游、医疗器械、卫生用品、有机保健食品、中医药科技研发、职业技术教育、生态休闲、养生养老、健康管理、医疗诊治及系列产品营销为一体的中医药生态全产业链；形成体现一二三传统产业转型升级和特色小镇深度融合的区域经济发展模式，呈现中医药传统文化深层魅力的全价值链；展现一条根在农业、基在园区、美在农村、惠在农民、福在社会的全利益链；打造一个既引领时代的4.0专业化中医药产业园区，又策应中央乡村振兴国家战略的示范区。项目总投资200亿元，建成后年可创销售收入200亿元，利税60亿元，年培训职业技术人员3000人，带动地方就业5000人，间接就业20000人。

    黄河故道云梯关中医药产业园及旅游经济区（以下简称云梯关经济区）项目以生态产业理念为内涵，构建一个专业化中医药产业及文化旅游产品集群。云梯关经济区拟在文化旅游、原生态环境打造、中草药种植加工、中医职业技术教育、中医诊治、健康管理、养生特色小镇实体建设基础上，导入智慧生活、智慧运营、智慧环境理念，构筑汇聚人流、商流、物流、信息流、资金流，聚拢人力、商务、物资、信息、资金在内的资源大平台，发展虚拟新经济；云梯关经济区以价值引领、价值创造和价值传递方式推动实体经济战略实施，承接并落实产业集群和平台化战略，全面实施实体建设、实体支撑、实体发展，强力推动实体经济高速良性运行；云梯关经济区的产业层面依托实体，汇聚战略资源，实现平台化格局；城镇层面以人为本，汇聚服务功能，构建产城融合体系； 云梯关经济区布局“文化旅游、科技研发和三农帮扶资金、创业论坛、专业孵化器、企业加速器”完整成长体系，为企业创造全生命周期的发展上升环境； 云梯关经济区将努力建设健康运营与商务推广体系、孵化培育与投融资体系、人才培育与人才交流体系、技术支持与网络通讯体系、平台共享与共同发展体系，形成大平台大服务格局。

二、项目定位

1、建设新潮，迎头赶上   当前，中医药的独特文化魅力和神奇疗效越来越受认同和欢迎，以养生休闲康复养老与中医药文化融合的旅游产业又更受追捧。国家“一带一路”战略的快速推进，使得“一带一路”沿线86个国家与中国签订了《中医药合作协议》。《中华人民共和国中医药法》、《中共中央国务院实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）、江苏省委省政府《关于落实中央乡村振兴战略的意见》、国家财政支持的《“十三五”国家旅游公共服务设施项目-黄河故道云梯关》和《江苏省旅游重点项目-黄河故道云梯关》等，均为本项目的实施提供了广阔空间和无限可能。

2、天地人和，东风浩荡   我国中药材种植面积已达一百多万公顷。中药材年收购量在四百万吨左右。中药材出口量年年递增。中药材现代化科技产业基地和道地药材GAP试验示范品种不断涌现。适合黄淮江淮平原种植的中药材品种达二百余种。华东地区拥有中药饮片及中成药零售门店及中医院所门诊数万家，从业人员数达60万人，中草药销售额高达数百亿元。中国健康产业年均增速达到13%，总量占GDP的8%以上。到2020年，中国健康产业总量将突破8万亿。大健康产业被视为“蓝海”。

基于国家和地方中医药政策和旅游政策利好的大趋势及其市场前景的强劲提升，加之园区4.0时代和乡村振兴东风的强势到来，我们将项目定位于创建黄河故道云梯关中医药产业园及旅游经济区综合体，实现产镇区融合，产业、城镇、乡村相得益彰，创建中医药文化旅游全产业链、全价值链、全利益链、全生态链下的百亿级健康文旅产业智慧园区。

云梯关经济区项目意义重大，前景广阔，势在必行，志在必得。

三、规划方案

1、中药材种植基地：

⑴现代农业科技园：5000亩，阳光大棚、组培工厂、示范园区、生态

乐园、实习基地等；

⑵药材种植园：12000亩，带动引导规模10万亩；

⑶药食两用原料基地：10000亩，带动引导规模20万亩；

⑷高档名贵蔬菜：9600亩。

以GAP中药材农业科技园为龙头的现代化、规模化、标准化中药材种植基地，一是以葛根、芦荟、紫苏、覆盆子、“七白”（白术、白芨、白附、白薇、白蔹、白芷、白芍）、地黄、丹参、玄参、党参、苦参、太子参等为主的大宗药材种植园；二是以杜仲、皂角、辛荑花、黄栀子、油牡丹、凌霄花、双翅六道木等为主的木本药材栽植园；三是以香薄荷、石菖蒲、鱼腥草、夏枯草、熏衣草、香茅草、玫瑰花等为主的芳香药材种植园；四是以蒲公英、金银花、白扁豆、黑芝麻、薏苡仁、茵陈蒿等为主的药食两用药材种植园；五是以紫花菜、红甜菜、救心菜、球茎茴香、紫背天葵、抱子甘蓝、彩珠玉米、香蜜红薯等为主的高档果蔬种植园。

2、中医药工业园：一期占地1 km²，二期3 km²，包括：

⑴初加工及仓储中心、保鲜库、冷藏库；

⑵中药饮片厂、中药制品厂；

⑶医疗器械厂、卫生用品厂；

⑷保健食品厂、功能饮料厂；

⑸生物制品厂、医用食品厂；

⑹美容洗化品厂；

⑺其它：建筑装潢、广告彩印、物流物管、网络商城等；

⑻通过智慧平台招商引资吸引中医药项目入园，实现中医药产业专业化集群。

建设中药饮片和中药提取物颗粒为主的生产区、中成药和中药制品生产区、功能性保健食品和功能性保健饮料生产区、医疗器械和卫生用品生产区、化妆美容品和洗涤洗浴品生产区等以高新技术支撑、以知名品牌引领、以中医药名优新品为特色的中医药工业园区。

3、黄河故道云梯关文史旅游区：

以“东方沧海桑田，华夏云梯古关”为文化内核，建成国家5A级旅游景区、国家文化产业示范区、国家生态旅游示范区、盐城市龙头旅游景区、江苏省重点旅游景区、古淮口国家文化遗产地。根据云梯关历史文化演变，规划提升原有建筑设计风格，实施建设既可作为文化旅游，又可作为商业承载、影视拍摄的古云梯关城、古云梯关遗址公园及海神庙和海岱楼、大河卫军事素质拓展营地、杨绍先孝子坊及禅修养生园、沧海桑田湿地公园、百草园及农作体验基地、万国四方公馆等重要景点和设施项目。

4、中国第一神话世界——灵霄仙境：占地1km²，云南梯关是玉皇大帝张百忍的故乡，王母娘娘的东西瑶池宛然尚在，七仙女戏耍游玩的七星泉已经勘探确认，相关神话传说自成体系。我们在项目区内增加规划以“昊天玉皇大帝，绝代王母天后”为主题灵霄仙境，打造巍峨庄严灵霄殿、美轮美奂西瑶池、春色撩人蟠桃园、玉树琼林七星泉、太上老君炼丹房、观音菩萨紫竹林、如来佛祖五指山、后羿嫦娥VR馆、齐天大圣斗仙宫等国内独一无二的神话景点群落，必可一炮而红。

5、中医药文化颐养小镇：占地2km²，调整充实项目区原有的孝亲颐养小镇规划，以中医药休闲保健、康复养老、教育培训、健康管理、食药交易、温泉药浴为文化内涵，建设中医院、中医学院、中医职中、养老庄园、康复庄园、健康管理中心、食品药品交易中心、健康生活集群化高档邻里中心等，其中还包含：

⑴总部大厦：产业集聚中心、规划建设中心、法务安全中心、行政服务中心、技术研发中心、展览会议中心、金融财务中心、影视传媒中心、产业合作联社等。

⑵药材交易中心：中药材、药品、食品、卫生用品、医疗器械综合批发零售；

⑶餐饮购物港澳街、文化艺术苏州街、唐宋风情养生保健温泉大街；

总体上还将向上述五大区块布置以下旅游项目：

⑴动物药园；草本药园；木本药园；

⑵百花园：季季花红，处处花海；

⑶中医药文化长廊、碑林、亭阁、桥榭、展馆；

⑷名医、名著、名方、典故、标本、中医流派展示；

⑸朱文泉将军书画院；

⑹季崇武将军根石馆；

⑺新四军文化馆、射箭场、矮马场；

⑻田园农耕体验亲子乐园；

⑼茅屋草舍：规划建设500套；

⑽古药坊、古医馆、汉字馆、姓氏馆、国粹馆、古酒坊、古私塾、古武馆、古乐坊、铁匠铺、豆腐坊、裁缝铺、木匠铺、剃头铺、农耕院、古衙门、古当铺、钱币馆、婚嫁风俗馆。

6、智能平台：

⑴跨区域智能招商系统：保证高效率产业集聚；便捷通讯与数据存储系统：保证园区内外各社群轻松互联；双创及共享办公系统：加快创新资源汇聚；智能物业物流管理系统；智慧网络商城交易平台；

⑵智能服务系统：资源对接、金融、理财、保险、担保、招聘、培训、劳务派遣、团体餐饮、酒店会议、婚庆礼仪、租赁租售、展示展览、文体活动及广告宣传；

⑶推广应用现代化、智能化设施装备，发展智慧农业，促进农业产业与信息技术融合发展；

⑷开发智慧养老及健康管理产品和服务，推动智慧养老及健康管理产业稳步快速发展；

⑸智能园区目标将随着科技进步迭代实现，其实，现在我们要做的是获得人工智能技术软硬件一体化解决方案，利用互联网、大数据、云计算、物联网技术实现中医药园区智能化运营。我们将用服务外包形式，将人工智能平台建设整体解决方案打包给相应机构完成，从软硬件运行到维护、从培训到应用一次性解决到位。

四、设计要点

1、 中医药特色颐养小镇+文化旅游带：

⑴集聚城市功能，引领先进潮流，满足影视基地要求，表现为一线城市精华浓缩体。要求规划科学先进超前，布局合理高端大气，建筑华美适用宜人，智能配置全面无忧，使用便捷有序高效，感觉幸福自然可依。

⑵文化气息浓郁，人文底蕴丰厚，表现为多风格多层面文化带。要求

各功能区风格独特，具有显著民族的、历史的文化符号和标识体系。

⑶设计和建设均须满足智慧平台的构建和运行。

⑷设计和建设均须满足产城融合前提下高档多功能邻里中心的要求。

⑸设计和建设均须满足中医药园区专业化特点和中医药文化特色。

     2、中医药工业园：

⑴体现科技振兴战略：建设国家级研发中心，在中医传统疗法、中药特色制剂、草药炮制提取、中药药械创新开发、中医药普惠技术等方面寻求重大突破与创新创造。我们已经拥有：功能性饮料专利技术（5种）、功能性食品专利技术（4种）、功能性配制酒专利技术（4种）、定位给药仪专利技术。

⑵体现品牌振兴战略：推进品牌培育工程，开展大品牌孵化行动，创建有影响力的区域公用品牌、知名企业品牌和名特优产品品牌；培育形象美好发、知名度高、公信力强的区域品牌10个以上，培育年销售额超亿元的产品品牌10个以上，培育年销售规模超10亿元的企业品牌10个以上，实现品牌多元化、高端化、群团化。

⑶体现开放型产业培育战略：实施优势特色产品出口计划，建设优势产品出口基地；培养重点出口企业，主动融入“一带一路”国家战略。

3、中药材种植基地：

⑴体现高标准农田建设战略：建设高标准农田50000亩；机械化率达到90%；节水灌溉率达到80%。

⑵体现特色化发展战略：以优质中药材为主，兼顾药食两用高档蔬果花木；成立一个合作联社，100个专业合作社；建成10个休闲观光农业精品村；实现项目区域内“一村一品一店”全覆盖；推进农产品质量安全整区创建，建立农业绿色生产技术体系、农产品安全标准体系、农产品质量追溯体系以及覆盖所有规模生产经营主体的监管体系。

4、智能平台

必须呈现互联网+物联网+大数据+云计算+区块链人工智能的最先进最强大最全面的中医药旅游综合体平台功能，软硬件使用维护一体化，园区综合体共享一体化。

总体设计必须体现多产业融合开发战略：一二三产业高度紧密融合，以中药材田园综合体种植基地为基础，以年产能力达百亿的中医药工业园区为依托，以年销超百亿的中医药交易中心为平台，以年培养千名中医药从业者和百万人次文旅旅客接待容量、千万线上线下忠实客户为支撑，建成一个省级云梯关4.0经济区。

总体设计必须体现“以人为本，产城融合”发展战略：城市要素与产业要素有机交叉，密切结合，互融共生，产城相长。

五、产品规划

1、特色颐养小镇（集团总部）服务产品计划

全部服务项目平台化、互动化、互利化、共享化。

2、工业园产品规划

3、中药材种植规划

其中：葛根、芦荟、紫苏、红莓、“七白”、杜仲做成高端系列产品，占领国际国内市场，打造10个年销10亿元以上的驰名品牌。核心是“大而专”、“大而特”、“大而新”、“大而强”、“大而高”。

4、名特优新蔬菜产品规划

六、商业模式

我们的项目发端于对中医药产业前景和市场的充分评估。当我们对中医药市场进行细分化分析后知道，大健康产业将是未来世界最大的产业，而中医药产业将会异军突起，独领风骚。当前，死亡病例中老年病和疑难杂症病例占85%，而老年病和疑难杂症是可预防可治疗可康复的。众所周知，老年病和疑难杂症的预防治疗康复的最佳选择就是中医药。

毫无疑问，我们把目标市场定位于中医药产业可覆盖的老年病和疑难杂症的预防治疗康复事业；将目标客户群锁定为中老年社区群体；将市场重点定位于建立良好的社群客户关系，将打通并稳定保持社群活力通路作为商业基石。

别无选择，我们把自己的价值主张确定为体验互动、共享互利、便捷实效、健康快乐。

自然而然，我们把核心技术确定为防治老年病及疑难杂症的中医药新产品、新技术的研发和使用；把关键业务确定为对老年病和疑难杂症的独特预防、治疗、康复和维持；把重点产品确定为中药制品、中医诊疗、康复养老、中医教育、中药餐饮、中药文旅。

众望所归，我们必将取得更多的优质合作资源，得到更多重要伙伴，获得政府更大支持，获得公众更大信任，从而，我们必然会有一个令人惊喜的成本体系和生生不息的利益来源。

顺理成章，我们的商业模式就是：

云梯关经济区=种植基地+工业园区+特色小镇+文化旅游+教科医养

机制模式=合作伙伴+价值主张+市场定位+核心业务+产城村融合

智慧产业=智慧农业+智慧工业+智慧商业+智慧旅游业+智慧服务业

智慧旅游=智能分组+智慧健康规划+智慧互动体验+特惠健康联盟

田园综合体=集团平台+合作联社+田园商务+合作社+农户+体验文旅

智慧商务模式=中医教育培训+社群中医馆+诊疗联盟+智慧平台

中医教育模式=中医专科速成+职教速成+运营速成+系统进修

社群中医馆=全科诊断+特色治疗+特色康复+健康管理+总院互动平台

特色诊疗康复=特色技术+特色产品+特色管理+特色互动

七、 利益增长点及风险控制：

1.云梯关经济区建设含有部分工商农业地产开发的容量；

2.中医药产业链建成后，附加值不断提升，重复获利，可创造种植业产值30亿元，利润1亿元；

3.中医药工业园使用自有知识产权开发生产特色明显、填补市场空白的产品，赢利潜力强大。最为重要的是集团全力打造5大10亿元级别的高科技产业链，以全葛粉、葛根黄酮、葛根软胶囊、芦荟凝胶、芦荟胶囊、芦荟美化品、Mn-SOD、a-LND、花青素、紫苏籽油、杜仲等高端产品占领国际国内市场，获利前景毋庸置疑；

4.项目所在地周边3-5小时交通圈内拥有约数亿人口，市场庞大。文化旅游、中医教育、中医诊疗、中药销售、养生餐饮、康复养老等可创营业收入50亿元，利税20亿元；

5.国家和地方连年推行强有力的支持鼓励政策；

6.人工智能平台强大的服务能量，将会吸引大量人才和资本涌入园区，盈利前景一路风光；

7. 中药材种植的风险一是自然灾害，防范措施是参加特种农业保险、名贵品种、特殊品种实施保护措施种植。二是市场价格波动，应对措施是建立市场信息库，强化营销渠道安全性、稳定性建设，强化自我加工生产销售囤居能力；

8.中医药工业园的风险在于大部分产品均以新面目、新品牌、新概念出现，填补市场空白，横空出世，开初没有知名度，打开市场存在困难。应对措施是刷新价值主张，做强核心业务，打出品牌，一举成功；

9.文化休闲旅游项目将特色中医药温泉洗浴熏蒸漂浮、餐饮住宿、养生保健、康复养老、健康管理、文旅观光等内容捆绑策划，实施旺淡季高低价及免费交叉促销策略，提升产品品牌知名度，提高企业品牌美誉度，提高公众关注度与忠诚度，促进企业核心业务的开展与核心产品的营销，促进企业核心价值主张的深度传递与拓展弘扬。

10.成立风险研判管控机构，制定风险管控制度，形成风险管控机制，风险推演、评估、预防、化解实战化、制度化、常规化，实施项目风险全过程、全方位、全角度、全系统管控。确保资金安全，企业安全。

总之，我们把创业济世作为核心价值观、把生物技术作为核心生产力；把5大系列产品作为核心业务；把老年病及疑难杂症患者集中的社群作为核心市场；把新科技、新模式、新品质、新效能作为核心竞争力；把全产业链、全价值链、全利益链、全生态链智慧园区作为核心目标，坚持“以人为本，产城融合”、“主打产品大而专、辅助产品小而美”、“休闲娱乐好玩、中医药膳好吃、文体项目好看、茅屋草舍好住、国粹精华好学、实用知识好记、大牌产品好买、纪念精品好带”等原则，科学推进，健康运营，打造中医药文化产业帝国，为项目创造切实可靠的安全屏障。

八、落地方案

㈠、落地流程及保障措施

1、项目发起人与当地政府研讨，解决政策层面的若干问题并取得合作共识，签订《黄河故道云梯关经济区建设项目意向协议书》并落实推进；

2、投资方实地考察，确认投资合作具体事宜，签订《黄河故道云梯关经济区建设项目投资协议书》并落实推进；

3、成立“黄河故道云梯关经济区项目服务协调领导小组”，负责政府与地方层面一切事务的协调办理；

4、项目方筹建人员全部进场办公，负责项目筹建工作；

5、建立“黄河故道云梯关经济区项目建设联席会议”制度，并长期运行；

6、编制《黄河故道云梯关经济区项目系统工程手册》、《黄河故道云梯关经济区项目建设分工责任手册》、《黄河故道云梯关经济区项目推进时间表》、《黄河故道云梯关经济区项目建设监督考评及奖惩办法》；

7、项目体制机制构建：组织模式、管理模式、运营模式、商业模式、财务模式、落地模式等细化落实；

8、项目平面设计、空间设计、建设方案、测绘测算、招标投标等；

9、全面运用系统工程理论指导各项工作，科学有序、高效推进。

㈡、文化架构

1、集团愿景：聚变超能 铸我长城 联横合纵 气贯乾坤

2、集团理念：聚智特立 执着精准 敬畏爱仁 忠毅坚诚   

3、集团精神：聚形任势 鼎新铸真 严勇正德 胜战为魂

㈢、组织模式

㈣、筹建人员

项目发起人：

2、项目筹建期主要成员

九、项目选址及环境保护

选址在响水县黄圩镇、江苏响水黄河故道云梯关旅游经济区，其投资环境独特，非常适宜项目落地。

项目运营过程中无有毒有害物质排放，少量植物清洗用水可净化重复利用，药材选余枝叶及清洗沉淀泥沙可返还田园作为肥料使用，对环境没有污染，相反，项目建设十分有利于保护、改善、美化和优化环境。

综合结论：

云梯关经济区项目政府鼓励，地方欢迎，科学先进，可行性好，盈利力强，辐射面广，带动力大，顺天应人，智者必取，仁者必得，贤者必成。其于国，壮大国粹；其于民，造福四方；其于己，必成伟业。

大风起兮，浩气雷动。风云际会，更见英雄。唐宋古城，古道古风。苗圃药园，四季香浓。人文游览，熏陶其中。医药园区，势如长虹。共襄盛举，同心圆梦。国粹中心，屹立华东。中医复兴，再现巨龙！